对比
两种模式差别在哪儿?
西四北六条、七条胡同和德宝小区都属于西城区,同样实行停车自治管理,但效果大相径庭。它们之间的差别究竟在哪儿?
支持力度的大与小
西四北六条、七条胡同在探索停车自治管理过程中,居委会始终担任重要角色。街道办事处在与政府相关部门沟通协调,以及拨付资金、配置人员等方面都是鼎力支持。而且,对于这种新尝试,区委、区政府非常重视。据了解,目前两条胡同聘用的8位秩序管理员,都是“40、50”人员,工资由财政划拨,不用居委会承担。
在实行停车自治之初,德宝小区也确立了政府帮助引导、产权物业单位参与、居民协商自治的原则,但在实际运行中,却没能相互协调好,“自管会”逐渐成了一个“单打独斗”的纯居民自治组织,筹资、招募人员等都靠自己,遇到的难题也就越来越多。
采访中,德宝小区居委会主任冯秉仁有顾虑,觉得停车难问题不是居委会参与就能完全解决的,居委会也是自治组织。而“自管会”会长张文杰期待的则是:“只要政府有关部门推上一把,我们就能坚持下去!”
停车费用的收与免
胡同停车免费,而小区停车要收费,看似简单的收与不收,牵扯的问题挺复杂。
停车收费,怎么收?谁来收?首先要看是否具备收费的合法资格,德宝小区居民大会选出的“自管会”恰恰没有这张“身份证”。虽然去年区发改委审批通过了小区停车收费标准,但在执行收费时,没有合法资质,一些车主还是不买账。而停车费收不齐,又直接影响聘用停车管理员,没有专职管理员,停车自治模式就很难维持。相比之下,胡同停车自治管理模式的关键在免费,将收费资格问题绕开了,因此更能推广下去。
车位的固定与随机
“车多位少”是胡同和老旧小区面临的共同问题,但胡同的车位利用起来相对随机,老旧小区一般需要固定车位。
以西四北六条、七条胡同为例,住户中老年人多,一些子女有车的家庭,因为平时不在一起住,年轻人随来随走,83个车位可以周转停下近200辆车;而老旧小区住户集中,年轻的有车族相对也多,有限的车位未必能满足需求。
但无论胡同还是老旧小区,随着私家车日益增多,都难免遇到车位紧张的尴尬。与周边机关、企事业单位合作,实施错时停车,有条件的地区适当筹划建设立体车库,也是一个好办法。
值勤时间的长与短
德宝小区的停车管理员,实行24小时轮班上岗,昼夜维护停车秩序,这与胡同模式不同。
西四北社区居委会主任尹庆国介绍,西四北处于繁华商业区,停车高峰时段在白天,晚上外来车辆就少了,停车管理员实行8小时工作制就能应对停车问题。而德宝小区临近北京展览馆,晚上经常有演出,观众到小区停放车辆的现象很普遍。周边还有不少酒店、餐馆,顾客也常将车停进来,所以晚上七点至八点反而是小区车辆停放集中的高峰。德宝小区居委会主任冯秉仁告诉记者,不坚持24小时值守维护秩序,小区业主的车就可能找不到车位。