四大突破口

本刊记者在走访调研中了解到，云南未来将进一步发挥独特的地缘优势，继续加快“通边、出省、达海”通道建设，围绕“内外畅通、形成网络，连接‘三亚’（东亚、东南亚和南亚），沟通‘两洋’（太平洋和印度洋）；推进合作，促进繁荣；发展云南，服务全国”的总体目标，努力构建布局合理、能力充分、衔接顺畅、优势互补的大通道，进一步加快国际大通道建设步伐。

公路方面，以提高等级、完善路网为主要目标，加快推进“七入省”、“四出境”高速公路网建设。“七入省”即：从广西进入云南的衡阳至昆明高速公路；从贵州进入云南的汕头至昆明、上海至瑞丽、杭州至瑞丽高速公路；从四川进入云南的二连浩特至河口、北京至昆明高速公路；从西藏进入云南的西宁至景洪公路。“四出境”即：中越、中老泰、中缅及经缅甸至南亚的公路通道，逐步实现全面高速化。

水路方面，加快构建北进长江，东入珠江，南下湄公河、红河，西进伊洛瓦底江“两出省、三出境”水上大通道，对接和利用省外、境外高等级航道。

铁路方面，将着力打造“四出境”通道。第一条就是泛亚铁路的东线，从昆明经玉溪、蒙自、河口进入越南。第二条是泛亚铁路的中线，就是从玉溪到磨憨口岸出去，经过老挝，到泰国、马来西亚。第三条是泛亚铁路西线，从昆明到瑞丽，再到缅甸，直达印度洋。第四条是泛亚铁路北线，经保山、腾冲出境通往缅甸密支那、孟加拉国、印度雷多。到雷多后，就与南亚的铁路网全部贯通。沿印度铁路网再往西走，可通往非洲和欧洲。这就是第三欧亚大陆桥的基本框架。

航空方面，昆明门户机场的定位被写入中央西部大开发战略新10年部署中。建设中的昆明新机场，定位为中国面向东南亚、南亚的西南枢纽门户机场。

秦光荣表示，今后，云南将面向“一洋两区”，以通道、平台、基地、窗口建设为突破口，努力提升大湄公河次区域和孟中印缅地区经济合作的层次和水平，不断提高云南在我国向西开放中的作用力和影响力。

具体来说，“一洋两区”，即以南亚、东南亚国家为重点，面向印度洋沿岸，延伸至西亚和非洲东部地区；建通道，就是通过推进铁路、航空、油气等对外通道建设，建设我国经云南直达印度洋的通道；建平台，就是通过广泛组织开展交流活动，构建与印度洋沿岸国家从官方到民间合作的制度安排，把云南建成我国向西南开放的重要平台；建基地，就是要加快经济合作区建设，吸引一批东部地区优势产业尤其是外向型产业转移到云南，把云南建成我国面向印度洋沿岸国家的外向型产业基地和进出口商品生产加工基地；建窗口，就是要在政治交往、文化交流、民族和解以及其他非传统安全领域，广泛开展与印度洋国家的交流与合作，使云南成为充分展示中华文化、促进国际友谊的窗口。