12月12日至13日召开的中央城镇化工作会议明确了中国城镇化的路径，实属第一次，这将推进中国持续发展的城镇化进程。

城镇化是现代化的必由之路，使得中国离开现在所处的不可持续的怪圈，将更多的资源转移到欠发达的中西部地区。对现有的像北京和上海这样的特大城市而言，中央意识到进一步扩展具有不可持续性。数百万农村富余劳动力涌入大型省会城市，无论是可持续性还是环境可行性，都成了奢望。

会议研究决定全面放开建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

将重点放在小城市和乡镇发展以吸引农村富余劳动力是十分自然的。此外，还将在相较于东部沿海城市欠发展的中西部地区打造数个城市群。但是正如会议所强调的，在推进城镇化过程中要注意处理好市场和政府的关系，以避免出现东部地区已经引发问题的错误。需要明确的是，小城市的发展和中型城市的扩张不能复制中国东部地区的模式，东部地区的环境、地方文化认同缺失等问题不利于以人为本的发展。

城市的合理规划需要考虑到城镇化发展对于环境的影响，中西部地区是主要河流的发源地，生态环境脆弱敏感，因而城镇化发展对于环境的影响不能被低估。

不当的发展规划导致了东部城市现在所面临的问题，这充分说明欲速则不达。小城市和中西部的平衡发展需要长期规划和深思熟虑的设计理念，但是往往说比做容易，因此以健康的方式推动城镇化改革进程要做的还有很多。