距离第一次给官员们讲授这门课程已经8年,史安斌不无遗憾地表示,对于“突发事件爆发后如何面对舆论”这一问题,绝大多数基层政府官员仍然处在 “需要扫盲和洗脑”的阶段,会理县一例实属“非典型”。而张志安也认为,尽管足迹“踏遍了大江南北”,做的也只是“普及常识的工作”。
最大的分歧出现在对危机公关这一概念的理解上。
史安斌回忆,到一些基层政府部门授课,被问及最多的问题始终是:“史老师,怎么摆平记者啊?”“史老师,北京媒体的行情是多少,怎么搞定?”
“地方官员恐惧舆论,进而天然地觉得危机公关就是一种信息控制手段,把自己放在和民众的对立面。”张志安曾经亲眼目睹过这样一幕,一位讲课老师在台上说:“记者就是一条狗,饿了你就喂他,不听话了你就揍他,如果碰见想成名的你就拿名利诱惑他。”
“底下的官员们就使劲地拍巴掌。”张志安说。
“这些官员并不知道所谓的捂盖子恰恰是与危机公关背道而驰的道路。”杨懿告诉记者,在中国,政府危机公关意识的出现普遍被认为发生在2003年的非典时期。
“因为封锁SARS信息,政府形象受到严重的影响,但这也让政府意识到政务信息公开的必要性。从那以后,政府开始全面推广新闻发言人制度,修改保密法,制定信息公开条例。”史安斌说。