新疆公益诉讼为零

案例回放：现实生活中，很多消费者遭遇侵权后往往放弃维权，原因之一就是维权成本高，比如餐饮行业"一次性消毒餐具收费"等霸王条款，虽然侵害了消费者权益，但很少有消费者为了1元钱付出时间、精力去维权。因此，涉及侵害众多消费者合法权益的行为，例如不公平、不合理的霸王条款、虚假广告和虚假宣传等，公益诉讼就显得十分必要。

新《消法》第四十七条规定：对侵害众多消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，可以向人民法院提起诉讼。

自治区人大常委会立法咨询专家、新疆律师协会消费维权专业委员会副主任李新说，新《消法》规定消协有权提起公益诉讼，是立法的创新式进步。这一新规定的作出，一方面使消协的公益性更加突出，另一方面使消费维权有了更加畅通的途径。不过，新《消法》将公益诉讼只授权于中消协和省级消协，具有明显的探索和试验性质，权力过于集中和向上，对于区域或局部以及行业的维权形成了限制。其次，没有与目前人民法院现行的诉讼程序和案件受理流程相衔接，没有充分考虑法律适用的实用性和可操作性，需要进一步完善。

自治区工商局副局长、自治区消费维权工作领导小组办公室主任董琳说，从2014年至今，新疆还没有发生过一起公益诉讼的现象。这一方面是因为新疆协同共治的"大维权"工作机制产生了实际作用，另一方面也因为新《消法》虽明确了消费者公益诉讼的诉讼主体及客体，但是由于消费者公益诉讼的程序性规定明显缺乏，特别在公益诉讼管辖方面，造成消费者公益诉讼无法启动。（佟向东）