有家一样的感觉

社区化管理给这些村子带来的变化是明显的，最大的变化在人心。在寿宝庄村，东北来京人员严静告诉记者：“原来村里特别乱，除了睡觉根本不想回来，现在真有点家的感觉了。”

“不管是常住人口还是流动人口，归属感都增强了。”李武江说，很多南方来的务工人员，不了解煤火的使用常识，村里人经常提醒提醒，拉近了彼此的距离。现在大生庄村的常住人口和流动人口关系融洽，谁家有个婚丧嫁娶的大事，不管外地的还是本地的，都伸手相助。

由归属感带来的“自觉”意识体现在村民生活的方方面面。有人进村租房子，总会有人热情地帮忙介绍房源，房主也会主动提醒房客，必须到综治中心签署管理协议；经商的村民每天收摊后，都会自觉打扫门前卫生，以往垃圾遍地的情形再也见不到了。

李武江告诉记者：“原来需要10多名管理人员，现在四五个人就够了，通过与绩效奖金挂钩、建立人人随时监督等机制，管理人员的自觉性也大大提高，能够主动地提供服务。”

由于村庄环境美化、治安情况好转，越来越多较高层次的务工者愿意到村子生活。而村庄在加强和完善社区化管理的同时，也越来越多地把眼光投向村外。李武江说，我们将逐步引入相对高端的产业，改变原来低效、粗放的产业结构，使之与村庄的社区化管理相互促进，提高务工人员的收入。

稳定的工作和较高的收入是化解矛盾的根本出路。不少外来务工者告诉记者，手里有钱了，生活环境好了，矛盾自然就少了。

中国人民公安大学教授安瑛说，社区化管理模式是城乡接合部和流动人口管理模式从传统的粗放型、排斥型向集约型、融合型的转变。社区化的管理和服务控制了发案数量，维护了环境秩序，并逐步形成流动人口长住化态势，无疑可以实现管理成本投入与产出的良性循环。

据首都综治委2011年3月公布的数字，北京已有13个区县的444个村庄实现了村庄社区化管理，完成了计划的66.7%；2010年全年，北京城乡接合部地区刑事案件发案同比下降49.1%，实现了发案少、秩序好、群众安全感和满意度上升的目标。